根据省委巡视工作领导小组部署,6月21日,省委第一巡视组向连云港市赣榆区反馈巡视情况。省委第一巡视组组长臧巧华主持召开向区委书记孙爱华的反馈会议,传达了省委书记娄勤俭同志在省委书记专题会议上关于巡视工作的讲话精神。臧巧华代表省委巡视组分别向孙爱华和区委领导班子反馈了巡视情况,对区委主要负责人和领导班子抓好巡视整改工作提出要求。市委书记项雪龙就履行主体责任、督促做好整改工作提出要求。孙爱华主持向领导班子反馈会议并作表态发言。
省委第一巡视组副组长刘必清及巡视组有关人员,市委常委、纪委书记、监委主任刘海涛,区委和人大常委会、政府、政协党组领导班子成员,法院、检察院主要负责人出席会议;区四套班子中除出席人员以外的其他负责同志,纪委监委和组织部领导班子成员,巡察办主任和巡察组组长,所辖下一级党政主要负责同志,近三年来退休的领导班子成员等列席会议。
根据省委统一部署,2018年3月13日至5月10日,省委第一巡视组对赣榆区进行了巡视。巡视组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央和省委关于巡视工作新部署新要求,主动对标十九届中央首轮巡视工作,牢牢把握政治巡视定位,紧扣“六个围绕、一个加强”,紧盯党组织领导班子和党员领导干部,紧抓重点人、重点事、重点问题,深入查找党的领导、党的建设、全面从严治党等方面突出问题,从严从实开展监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组及时听取巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。
臧巧华指出,赣榆区委贯彻落实中央和省委重大决策部署,认真谋划发展思路,经济社会各项事业发展取得了新成效,积极推进“两个责任”落实,管党治党意识明显增强,党建工作力度逐步加大,干部选拔任用工作不断规范。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习十九大精神不够深入,理论武装自觉性不高;贯彻落实中央和省委决策部署不够到位,绿色发展理念不够强,环境整治力度不大,扶贫政策落实不到位,扶贫工作不够精准,服务群众意识不够强,化解社会矛盾措施不力;党的领导核心作用发挥不够充分,党内政治生活不严肃;意识形态工作认识不到位;执行组织人事制度有差距,“三超两乱”整治不彻底;农村基层党组织软弱涣散问题较为突出;执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题仍有发生;“两个责任”落实不到位;重点领域风险防范监管乏力,群众身边腐败问题突出。同时,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交纪检监察机关(机构)、组织部门等有关方面处理。
臧巧华提出四点意见建议。一是认真学习党的十九大精神,深入开展解放思想大讨论,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化理论武装,健全完善党委中心组学习制度,切实增强“四个意识”。重视意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制。二是牢固树立新发展理念,认真贯彻落实中央和省委重大决策部署。加强扶贫攻坚工作,打好精准脱贫攻坚战。增强绿色环保意识,加大污染防治力度。牢固树立“以人民为中心”的发展理念,积极化解各类矛盾。加强政府债务管理,强化民间借贷管控。三是加强党的建设,充分发挥党委领导核心作用。加强对基层党组织执行民主集中制、“三重一大”决策情况的监督检查,提升各级党组织民主决策、科学决策水平。细化党建工作责任,严格落实党内政治生活制度。树立正确用人导向,严肃组织人事纪律。四是落实“两个责任”,全面从严管党治党。强化全面从严治党主体责任,认真落实党员领导干部“一岗双责”。履行监督执纪问责职责,严肃查处侵害群众利益问题。持之以恒正风肃纪,推进作风建设常态化、长效化。加强巡察工作,压实整改责任。强化重点领域监管,建立健全廉政风险防控机制。
臧巧华对巡视整改提出明确要求,强调巡视是政治体检,整改是政治任务。赣榆区委要认真学习领会中央、省委关于巡视工作的新部署新要求,深刻理解巡视工作政治定位和政治要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,深化对巡视工作政治性、严肃性和极端重要性的认识,以高度的政治敏锐性和政治责任感正确对待巡视反馈意见,共同推动巡视工作更好发挥标本兼治战略作用。要强化政治担当,深入研究制定整改清单,严肃认真整改解决问题,不折不扣落实整改任务。要自觉扛起主体责任,层层压实整改责任,真抓实改一抓到底,真正把整改过程作为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,作为落实中央和省委重大决策部署、深化改革开放、推进高质量发展的过程,以巡视整改的实际成效取信于民。巡视整改情况,要按有关规定及时如实报告、向社会公开,广泛接受党员群众的监督。
项雪龙代表连云港市委提出要求。一是切实增强巡视整改的政治自觉。赣榆区要提高政治站位,正确对待反馈意见,把反馈意见整改作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要抓手,认真抓好落实。二是扎实履行巡视整改的政治责任。要按照巡视反馈意见要求,逐条分析、逐项反思,认真研究制定整改落实方案,确保整改落实取得实实在在的成效。三是建立完善巡视整改的长效机制。要综合分析巡视反馈意见,深入查找原因,排查梳理各类廉政风险点,健全完善制度规范,着力构建务实管用的长效机制。
孙爱华表示,全面认领并诚恳接受巡视组对赣榆区的反馈意见,深刻反思、整改落实。一是提高政治站位,端正态度贯彻巡视反馈精神。坚决从讲政治、讲大局、讲党性的高度,认真严肃对待巡视反馈意见,迅速研究部署,认真贯彻落实,以最严肃的态度、最严格的标准、最有力的措施,从严从实推进巡视整改,确保做到责任“零懈怠”、问题“零回避”、整改“零拖延”。二是突出问题导向,抓紧抓实反馈意见整改落实。对省委巡视反馈意见逐条逐项“过堂”,深刻挖掘问题根源,对当前能解决的问题第一时间整改到位,对情况复杂、需要一定时间解决的问题,拿出具体整改举措,明确时限完成,并以适当方式向社会公开,接受干部群众监督。三是认真履职尽责,切实扛起管党治党主体责任。区委带头履行好主体责任,督促区纪委、监委认真履行监督责任,加大“四风”问题和群众身边腐败问题整治力度,重拳惩治腐败,形成强大震慑效应。四是强化成果运用,加快实现高质发展后发先至。坚持以党的十九大精神为指引,按照反馈意见要求,结合赣榆实际,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,确保经济社会健康发展,切实把巡视成果转化为推动赣榆实现“高质发展、后发先至”的强大动力。(王宁)